前美国领导人对与朝鲜的关系的处理方式与众不同,甚至可以说是前所未有的。这位前总统先是扬言对朝鲜领导人金正恩使用“烈火与愤怒”,如果他继续进行导弹测试的话。接着,他又成为金正恩的笔友,在多次前所未有的峰会上会见了金正恩,并吹嘘说两人之间已经“坠入爱河”。
现在,这种看似不可能的友谊将接受考验。在金正恩统治下的朝鲜对美国及其盟友构成的威胁引起美国及其盟友的高度警觉之际,这位前总统将重返白宫。
据西方领导人说,随着朝鲜向俄罗斯派遣成千上万的军队和数吨弹药以与乌克兰作战,这是莫斯科与乌克兰之间的战争中发生的重大升级。在特朗普赢得美国总统大选几天前,朝鲜发出另一个威胁,进行了射程可达美国任何地方的洲际弹道导弹试验。
在竞选期间,特朗普说金正恩“想念”他,暗示当特朗普重返白宫时朝鲜将不会再次行动。
然而,第二个特朗普政府将面临一个更强壮且显然更具威胁性的朝鲜领导人。朝鲜在经过前一个特朗普时代的外交失败后与莫斯科之间的紧密联系、坚硬的对美立场以及对美国盟友韩国的关系可能已经使得该国更加强硬。
专家们说,这使得两国之间达成协议以遏制朝鲜的武器项目变得更加具有挑战性,并提出了一个问题:特朗普因其冲动性的外交政策而闻名,他是否会寻求改变美国对朝鲜期望的目标?
特朗普和金正恩在2018年至2019年间在多个地点举行了一系列会晤,包括新加坡、越南和南北韩之间的非军事区。这些会晤为两位领导人创造了前所未有的形象。
然而,这些会晤并没有带来突破。在越南举行的2019年峰会突然结束,被专家称为对金正恩来说是一个巨大的丢脸。
尽管两位领导人那年再次会面,但朝鲜拒绝重新与美国接触,并恢复了暂停的武器测试。虽然自2017年以来没有进行核试验,但金正恩最近誓言要增加该国的核武器数量“成倍”。
华盛顿的史汀生中心智囊机构的高级研究员雷切尔·敏young李说:“与五年前相比,我们处理朝鲜的方式已经发生了根本性的变化。”她指出朝鲜的核导弹项目的发展进一步增加了代价,而朝鲜在峰会失败后对外交政策的重新定向也“引发了朝鲜领导人对美国战略价值的根本性怀疑”。
在过去一年里,金正恩对韩国采取了不同于以往的立场——将其视为“永久敌人”。他对军队发出指令称,“对抗行动”是美国造成的。而拜登政府与韩国和日本加强了军事演习之后,这种对抗行动更加严重。
此外,朝鲜与俄罗斯的关系也日益加深。自去年九月以来,朝鲜领导人两次会见了他的“亲密同志”——俄罗斯总统弗拉基米尔·普京并签署了一项重要的国防协议。
西方官员还警告说中国、北朝鲜和伊朗正在形成一条反西方的轴心国家——俄罗斯——这一趋势日益明显。无论是否实现这一趋势,这都可能受到金正恩欢迎,因为他寻求减少孤立并获得国际影响力。
李说:“从金正恩的角度来看,通过与中国和俄罗斯保持一致而不是重新与美国接触来获得经济、军事和外交上的利益更大。”她补充说,“相比之下,重新与美国接触的回报是不确定的。”
所有这些都增加了特朗普如何处理金正恩的情况的紧迫性,并质疑金正恩是否愿意再次坐在谈判桌前与特朗普重燃他们之间的“浪漫”关系。如果特朗普希望恢复他们的亲密关系的话。