一个鲜为人知的1798年法律可能是特朗普驱逐计划的关键组成部分。

当选总统特朗普承诺在重回权力后援引一项鲜为人知、已有226年历史的法律。这项法律是美国建国初期制定的，当时美国只有16个州，而且与法国的战争似乎一触即发。特朗普在11月4日的集会上说：“我们得追溯到那个年代，因为那时我们不玩儿花招。我将援引1798年《对敌叛徒法》，来瞄准并摧毁在美领土上运作的每个移民犯罪网络。” 特朗普宣称该法将赋予他的政府巨大权力，使官员能够驱逐美籍但与敌对国家有关联的人。不过，据CNN报道，法律专家表示，尝试援引该法在法律上可能面临困难。然而，鉴于特朗普在竞选期间频繁提及该法，以及该法今年成为共和党党纲的一部分，未来几个月我们可能会听到更多相关讨论。以下是关于特朗普计划大规模驱逐的一些关键问题和答案。

根据《对敌叛徒法》，只要美国与其他国家交战，或者外国政府入侵美国或威胁这么做，总统就可以援引该法。在这种情况下，“所有敌国或政府的本土、公民、居民或臣民”，只要年满14岁且尚未成为美国公民，“都应作为敌国叛徒予以拘捕、限制、保障和驱逐”。换句话说，某些非美国公民可能会被基于其国籍宣布为“敌国叛徒”，并据此被拘留和驱逐。

该法最初只适用于男性外国人。但在伍德罗·威尔逊要求国会授权他在一战期间针对“德国出生的女性”进行行动后，该法在1918年被修正。据纽约大学布伦南中心（Brennan Center）的凯瑟琳·尤恩·埃布里（Katherine Yon Ebright）介绍，即使从法律上讲这些女性不受该法约束，但在过去也曾有年龄未满14岁的儿童与其父母一起被拘留以避免分离家庭。在二战期间，典型的替代方案是将年龄很小的或美籍儿童送到孤儿院。

专家指出，如果特朗普政府确实援引《对敌叛徒法》，那么移民和公民权利倡导者很可能会说这是非法的，用此法拘捕和驱逐外国国民是不允许的。尽管目前不存在一个外来敌对势力入侵的情况，但如果特朗普想宽泛或狭义地适用该法，我们将反对任何滥用战时权力的行为。特朗普曾在10月份表示他希望使用该法，因为它“赋予每个人重塑国家的巨大权力”。他说：“我们必须追溯到那个年代，因为随着我们的成长和壮大，我们的政治和政治家变得越来越软弱。”

特朗普在10月份在新墨西哥州的一次集会上表示，他使用该法的目的是因为“它赋予每个人重塑国家的巨大权力”。他补充说：“随着我们的成长和壮大，我们的法律变得毫无意义。”根据《对敌叛徒法》进行的拘捕和驱逐不会经过移民法庭系统。这个系统为移民提供机会寻求救济并证明他们有理由留在国内。专家指出，积压的法庭系统可能会成为阻止特朗普大规模驱逐计划的重大障碍。“这就是我认为《对敌叛徒法》发挥作用的地方，”南加州大学戈德史密斯学院（Gould School of Law）移民诊所的联合主任让·兰茨·里斯兹（Jean Lantz Reisz）说。“我认为特朗普援引此举是为了绕过所有正当程序并让抓捕和驱逐人员变得更容易。”里斯兹补充说，“一个卡特尔成员、一个帮派成员不会是一个政府。如果特朗普政府……想把某个卡特尔定为政府，那就会遇到问题，因为一个国家只能有一个政府。”

特朗普政府若真的使用这项法律来驱逐外国人，移民和公民权利倡导者可能会质疑这种做法的合法性。他们可能会指出，由于没有外来政府入侵的情况发生，因此无论特朗普如何宽泛或狭义地适用该法都是滥用战时权力。尽管如此，一些专家仍认为该法可能会在某些情况下发挥作用。例如，乔治·菲什曼（George Fishman），他曾在特朗普第一届任期内在国土安全部担任副总法律顾问，他去年撰写了一份分析报告称，《对敌叛徒法》“需要退休”，并应被视为未来冲突中的“宝贵战争工具”。

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