在唐纳德·特朗普再次当选白宫主人后的几小时里,一种熟悉的做法在各国外交部展开。从巴黎到耶路撒冷,从利雅得到更多地方,领导人都在整理他们的特朗普攻略,开始在网上发表祝贺性言论,并敦促驻华盛顿的大使们——无论怎样——设法直接与即将上任的总统接触。
特朗普在佛罗里达州朦胧的助手们对这种混乱的局面了如指掌,他们密切关注着哪些国家正在主动联系——以及联系的顺序。
在全世界消化另一个特朗普当选的现实之际,他处理世界事务的核心特点几乎立即变得清晰起来。特朗普的做法以交易为基础、以个人性格为特点且反复无常,导致他任期内的世界充满了混乱和不安。
特朗普竞选总统期间没有任何迹象表明他的做法会有所改变。然而,现在世界正如特朗普所说,“像火一样”,他承诺要扑灭这些火焰。他誓言在24小时内结束俄罗斯对乌克兰的战争,为中东带来和平,同时限制美国在朝鲜和伊朗的敌人。
除此之外,他还将对中国征收广泛的关税,重新评估美国坚定的防务联盟如北约,并寻找愿意接收他承诺要大规模驱逐的移民的国家。
他如何实现这些目标仍不确定。他没有在竞选中详细阐述他的计划,更不用说与美国的盟友就如何共同解决问题进行磋商。
但他明确表示,他不信任作为西方世界秩序支柱的美国联盟。当四年前副总统乔·拜登接替特朗普总统职位时,他试图恢复这一秩序,“美国回来了”。相反,特朗普把盟友视为寄生负担,尤其是当他鼓励俄罗斯对那些没有达到国防开支目标的人“为所欲为”时。
这使得特朗普即将重返全球舞台成为了一个最不稳定的因素,让世界已经处于危险之中的局势更加混乱。外交领袖们在紧张等待的同时也在寻找机会。
在特朗普获胜还没有得到确认之前,就已经有领导人在写他们的祝贺信了。首批就是以色列总理本雅明·内塔尼亚胡,一个与特朗普关系密切的朋友,后来他与当选总统通了电话;还有法国总统埃马纽埃尔·马克龙,他在上任初期与特朗普的关系恶化。
马克龙官方办公室在描述他们的通话时表示,马克龙是“第一批向他表达祝贺的国家元首之一”:他们的谈话“基于他们之间已经存在的良好关系”。
沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼,这个国家的实际领导人,在CIA的结论是他下令在2018年杀害记者贾迈勒·卡舒吉后,他也给特朗普打电话“重申两国之间历史性的关系”。
北约新秘书长、曾在任期期间与特朗普建立关系的荷兰总理马克·鲁特表示,他已在两天前向特朗普表示祝贺。“他的领导将再次成为保持我们联盟强大的关键,”他说,这多少有些乐观。
当各国领导人向特朗普发送祝贺信息时,他们的助手们正热切地计划在未来几个月里如何安排可能与总统-当选总统会面的机会。多个知情人士详细介绍了早期规划工作。世界各国领导人愿意接受所有选项,包括前往纽约或特朗普在佛罗里达州马阿拉歌庄园的住所。他们正在考虑在特朗普1月就职之前会面。
尽管如此,目前仍未为可能的会面制定任何粗略的计划。他们说,现在他们正在等待特朗普及其团队的回应,同时也努力与接近特朗普的人取得联系。
各国领导人依靠他们在特朗普第一任期内与他的经验来接近他。一位外交官表示,现在与他在2016年大选时的理解相比有了一个更好的了解。他们认为领导人们正在遵循日本前首相安倍晋三的模式。安倍曾直接前往纽约参加特朗普在2016年的胜利庆典并在特朗普大厦会面。他还带了一副镀金的高尔夫球杆作为礼物。
他们避免的是德国前总理安格拉·默克尔的模式,她曾直截了当地与特朗普交谈过。现在还不清楚特朗普曾公开称赞的一些专制领袖会以何种方式表达他们的祝贺之意。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京——他在特朗普任期内与美国保持了良好的关系——他现在已经不再计划向他祝贺了。“别忘了我们谈论的是一个不友好的国家,”他说,“这个国家既直接也间接地参与了与我们国家的战争。”
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