特朗普提名的HUD领导候选人面临住房可负担性的困境和可能的预算削减。

如果参议院确认斯科特·特纳为住房和城市发展部（HUD）部长，他将在美国住房机构面临巨大挑战之际接任这一职务。此时，美国的房屋负担能力问题备受关注。特朗普曾承诺大幅削减政府预算，一些行业专家认为，流向HUD的资金可能成为削减对象。该机构为低收入家庭提供租金援助，为潜在房主提供住房抵押保险，并执行公平住房法。“考虑到预算压力和削减大量开支的愿望，我担心低收入家庭将面临可负担住房短缺、租金上涨等问题。”布鲁金斯学会（Brookings Institution）的经济研究访问学者鲍勃·格林斯托克说。

美国最大的住房行业组织表示，他们希望特纳能够与他们合作，改善美国的住房负担能力问题。特纳曾是NFL（美国职业橄榄球大联盟）的前球员，在特朗普的第一届任期内，他曾与HUD部长本·卡森密切合作。全国住房建筑商协会（National Association of Home Builders）主席卡尔·哈里斯表示，该组织希望与特纳合作削减监管费用。

“全国住房建筑商协会准备与HUD合作，共同推翻昂贵的监管规定，并实施政策，为所有美国人提供负担得起的购房和出租住房的机会。”哈里斯说。

房地产金融业代表组织——房地美公司（Mortgage Bankers Association）的总裁兼首席执行官鲍勃·布雷克史密斯在周五的声明中对特纳表示祝贺。他说，解决美国住房负担能力危机的举措应该是特朗普政府的头等大事。

如果获得确认，特纳将在许多人觉得购房和租房都变得昂贵不堪的时候接任这一职务。这意味着更多的人将依赖于HUD的廉租房服务。在特朗普的第一届任期内，他的办公室多次试图大幅削减HUD的预算，尽管从未获得国会通过。特朗普坚持削减美国政府的开支，并任命埃隆·马斯克和维维克·拉马斯瓦米领导一个名为“政府效率部”的新部门，该部门专注于削减政府成本和监管费用。

美国企业研究院（American Enterprise Institute）的资深国内政策研究学者霍华德·赫斯克特说，在特朗普的第二届任期内，HUD削减预算的压力可能会再次出现。他提到住房选择补贴券可能成为削减对象。这种补贴券帮助低收入家庭租赁便宜的私营养租房，占HUD预算的最大部分。

“在拜登政府期间，它大幅增加了，特纳将不得不决定如何处理这个问题，以及他是否想改变住房补贴券的规定。”赫斯克特说。如果特朗普成功实施预算削减，“等待住房补贴券的名单会更长。这是毫无疑问的，”赫斯克特补充说。

企业社区伙伴组织（Enterprise Community Partners）的政策副总裁莉兹·奥斯本说，虽然如此，拜登政府的HUD预算削减在特朗普的第二届任期并不是板上钉钉的事。

“鉴于全国各地选民都感受到了这种需求，我们可以期待看到HUD重要计划的资金持续充裕。”奥斯本说。“尽管总统的预算请求中包括了对住房和城市发展部的削减，但最终我们在特朗普的第一届任期内看到该部门的拨款有所增加。”

在特朗普的第一届任期内，特纳曾担任白宫机遇和复兴理事会（White House Opportunity and Revitalization Council）执行主任。该理事会的目的是通过将数十亿美元私人投资引导到所谓的“机遇区”，以帮助重建衰败社区。

“在斯科特的指导下，这些努力与前HUD部长本·卡森通力合作，通过监督16个联邦机构实施了逾200项政策行动，推动了经济发展。”特朗普在宣布特纳为HUD部长的提名时说。“在斯科特的领导下，机遇区获得了超过500亿美元的私人投资！”

特朗普的2017年《税收削减和就业法案》的条款在第二届任期内到期。如果机遇区计划得到延期，特纳可能再次参与其实施工作。然而，《都市研究所》（Urban Institute）的一项2020年的研究由摩根大通（JPMorgan Chase）资助，发现该计划并未充分发挥作用。

“尽管存在令人信服的社区利益例子，但整体激励未能实现其经济和社区发展目标。”研究作者写道。“激励的结构使其在需求最迫切的地方更难开展有社区利益的项目。”