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2018年,BobbyDjavaheri担心,特朗普政府对中国空气炸锅征收关税,会危及自家电器业务的前途。

  • 商业
  • 2024-11-26
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  • 更新:2024-11-26 19:29:36

2018年,鲍比·德瓦杰里(Bobby Djavaheri)担心,特朗普政府对中国空气炸锅征收的关税,将使他的家族电器企业面临生存危机。德瓦杰里是Yedi家居电器公司的总裁,他咨询了一位海关律师,并向美国贸易代表办公室申请关税豁免,以避免对这批中国进口商品征收25%的关税。然而,他的申请,以及大多数其他申请,都迅速被拒绝了。德瓦杰里说:“他们甚至没有给我解释。那时我们的生意正在走上坡路,但这一举动阻碍了我们的发展。”

许多美国企业试图避免中美贸易战带来的关税成本,但往往都失败了。这也突显了人们对特朗普政府启动的关税豁免程序的失望,这个程序通常被描述为模糊不清、混乱不堪。消费者品牌协会(一个代表可口可乐、通用磨坊、Molson Coors和其他数十家包装品公司的贸易集团)的副会长Tom Madrecki表示,“豁免程序已经崩溃。它非常复杂,令人困惑。”

尽管如此,即将上任的唐纳德·特朗普总统誓言未来几个月和几年将对中国征收更大的关税。目前尚不清楚这些更高的中国关税何时生效,也不知道企业是否还有机会申请豁免。

然而,有一点是明确的,那就是在特朗普政府的第一任期内,USTR的关税豁免程序在商界引起了严重关注。议员和公司担心USTR在挑选胜者和败者。一些企业抱怨这个过程不透明,容易受到政治偏好的影响——学术研究也证实了这种怀疑。布赖恩·休斯(Brian Hughes),作为特朗普-韦恩(Trump-Vance)过渡时期发言人告诉CNN,特朗普将“为我们的国家实施经济和贸易政策,使生活变得可以承受且更加繁荣。”

至于关税豁免程序在新政府将如何运作,特朗普过渡团队没有提供详细信息。2018年,USTR启动了一个关税豁免程序,允许企业申请豁免中国商品的关税。为了获得这个宝贵的、可能利润丰厚的豁免权,公司需要证明关税会对其或美国利益造成“严重经济伤害”,还要证明非中国地区没有替代产品,或者该产品对中国的战略意义不大。据政府问责局(GAO)的审查,USTR在审查申请时存在“不一致”,而且该机构“没有充分记录其所有内部程序”。

相关的是,2019年商务部监察长发现该机构为针对中国以外的其他国家实施第232条款关税而运行的另一个豁免程序存在缺陷。监察长发现“缺乏透明度,这有可能影响关税豁免请求决策过程的公正性”。随后的监察长报告在2021年得出结论:美国公司“基于不完整和矛盾的信息被拒绝豁免。”在特朗普政府的最后阶段,这个过程模糊且不可预测的特点让一些人担心豁免会被用作讨好特殊利益集团的方式。一位匿名的商业大佬告诉CNN:“这个过程可能存在腐败,因为它允许在决策中产生赢家和输家,而这个过程并不透明。”