英国正在修建世界上最昂贵的铁路之一。现在很多人认为它毫无意义。

新建铁路是一项昂贵的业务。即使在理想的情况下，在景观中开辟一条新路线每英里也需要数百万美元，并且可能需要几十年的时间才能完成。如果你想在欧洲人口最稠密的其中一个国家修建这条铁路，那么成本和反对声音将会大大增加。

目前，英国政府估计其第一阶段（目前为唯一阶段）高速铁路2（HS2）项目的成本在58.4亿至700亿美元之间，该项目每英里的造价令人咋舌，高达4.16亿美元。

这一指标使它获得了世界上最昂贵的铁路项目的恶名。只有同样陷入困境的、耗资1280亿美元的美国加利福尼亚高速铁路项目才勉强能与HS2的成本飙升相提并论，一些估计表明，其每英里可能高达2亿美元。

相比之下，法国Tours-Bordeaux TGV线路在2010年代中期每英里造价约为3200-4000万美元——尽管该线路大部分位于人口稀少的农业地区。英国以外的欧洲高速铁路项目通常每英里造价约为6640万美元。

人口密度和地形显然对建设成本有很大影响。尽管如此，中国和日本成功地在新建的高速铁路上穿过一些世界上人口密度最高的超大城市，所花费的费用远低于英国在伦敦和英格兰中部城市伯明翰之间修建140英里轨道的费用。

此外，中国的承包商成功地在印度尼西亚最困难和人口最稠密的地区之一建造了雅加达-班登“嗖嗖”高速铁路线，每英里费用约为8000万美元。

然而在英国，重大基础设施项目经常超出预算，HS2的成本不断增加。如今，就连支持者都对近年来HS2的管理方式感到绝望，该项目被广泛视为一个昂贵的混乱项目，可能永远无法实现它曾经承诺的许多社会和经济利益。

那么，这一切是如何发生的呢？政治干预、慢性短期主义、英国缺乏长期、一体化的交通和工业政策、缓慢、过于官僚主义化的规划和环境制度、项目管理不善、公务员和政府监督不足等都成为了HS2失败的原因。

此外，建筑行业还试图通过投标合同来保护自己免受上述因素的影响，包括巨大的缓解成本。自2012年启动以来，HS2项目已投入近400英里的新铁路线预计总成本为428亿美元，但该项目已经经历了五任CEO和七任董事长。从理论上讲，在英国政治动荡的时期，有六任首相、八任财政部长和九任运输部长对HS2进行了监督。

《伦敦时报》在2024年10月称HS2“是一个长期功能障碍的故事”。报导中称：“HS2的逐渐萎缩代表着（其）短期主义的猖獗，（但也）是为什么英国难以摆脱其经济增长乏力的陷阱的原因。”该计划已经成为英国无法完成大型基础设施项目的象征。

铁路记者、作家和长期HS2怀疑论者Christian Wolmar告诉CNN Travel，这个项目从一开始就注定要失败，价格高昂的部分原因在于设计上的简单缺陷。